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群賢畢至、智庫(kù)云集，第四屆深圳國(guó)際低碳城論壇落下帷幕。此次盛會(huì)上，作為東道主的龍崗區(qū)，以國(guó)際低碳城日新月異的變化為案例，以綠色低碳引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為指引，集中講述龍崗的低碳故事，發(fā)出了龍崗“好聲音”?！斑@里既是一場(chǎng)城市的綠色革命，又是一場(chǎng)低碳發(fā)展與科技創(chuàng)新思想碰撞的頭腦風(fēng)暴?！迸c會(huì)專家這樣評(píng)價(jià)本屆深圳國(guó)際低碳城論壇。

深圳國(guó)際低碳城位列首批8家國(guó)家試點(diǎn)之首

目前，深圳國(guó)際低碳城論壇在龍崗已連續(xù)成功舉辦了四屆，在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響。國(guó)家低碳技術(shù)展在這里首次呈現(xiàn)，低碳城論壇成為全球低碳領(lǐng)域探討前沿話題、分享智慧成果、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。本屆論壇的與會(huì)專家表示，深圳國(guó)際低碳城論壇的價(jià)值，并非只是深圳乃至龍崗在綠色低碳領(lǐng)域的探索、城區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的輸出；它更是一種聚合，是繼2015年巴黎氣候變化大會(huì)之后，在此領(lǐng)域內(nèi)的又一次國(guó)際盛會(huì)，也將進(jìn)一步推動(dòng)全球城市探索綠色低碳發(fā)展的進(jìn)程。

去年，國(guó)家發(fā)改委將深圳國(guó)際低碳城列入首批國(guó)家低碳城試點(diǎn)，同批列入其中的還有廣東珠海橫琴新區(qū)、山東青島中德生態(tài)園、江蘇鎮(zhèn)江官塘低碳新城、江蘇無(wú)錫中瑞低碳生態(tài)城、云南昆明呈貢低碳新區(qū)、湖北武漢華山生態(tài)新城、福建三明生態(tài)新城等。深圳國(guó)際低碳城作為首批國(guó)家低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)8席中的首位，建設(shè)思路和建設(shè)成果領(lǐng)先全國(guó)并且得到了國(guó)家發(fā)改委的肯定。目前，深圳、龍崗區(qū)有關(guān)部門(mén)已編制低碳試點(diǎn)城實(shí)施方案，深圳國(guó)際低碳城已制定低碳發(fā)展路線圖和時(shí)間表，加快建立以低碳為特征的城市工業(yè)、建筑、交通、能源體系，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。

可以說(shuō)，深圳國(guó)際低碳城是龍崗區(qū)發(fā)展理念更新升級(jí)的產(chǎn)物。在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，龍崗區(qū)在低碳領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新。這兩年，龍崗區(qū)以深圳國(guó)際低碳城為支點(diǎn)，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)大區(qū)低碳跨越發(fā)展。自2013年開(kāi)始，龍崗借助國(guó)際低碳城的示范效應(yīng)，致力于全區(qū)低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，在全市率先編制了《深圳市龍崗區(qū)低碳發(fā)展策略研究》，確定了龍崗未來(lái)低碳發(fā)展的目標(biāo)，列出了生態(tài)環(huán)境、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳市政等23個(gè)具體發(fā)展指標(biāo)；通過(guò)實(shí)施4+2策略體系，制定行動(dòng)計(jì)劃，著重推進(jìn)52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在全區(qū)進(jìn)行碳清單核查等舉措，實(shí)現(xiàn)龍崗低碳發(fā)展目標(biāo)?！暗吞及l(fā)展的核心目標(biāo)是通過(guò)低碳促進(jìn)龍崗區(qū)有質(zhì)量的發(fā)展。就是在保證經(jīng)濟(jì)活力的前提下，控制碳排放增長(zhǎng)，降低碳排放強(qiáng)度?！饼垗徲嘘P(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

目前，深圳國(guó)際低碳城的規(guī)劃體系基本形成。《深圳國(guó)際低碳城53平方公里空間規(guī)劃總體研究》、《深圳國(guó)際低碳城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入與政策研究》和《深圳國(guó)際低碳城拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等上位指導(dǎo)性規(guī)劃已編制完成，同時(shí)完成了交通、市政、能源、碳指標(biāo)體系、啟動(dòng)區(qū)控規(guī)、土地整備等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了“1+N”的體系。國(guó)際低碳城以生態(tài)友好的綠色城市、經(jīng)濟(jì)繁榮的活力城市、幸福和諧的宜居城市為發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建起“一軸一帶、一核三心、十字拓展、組團(tuán)布局”的空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)等不同功能的有機(jī)融合；按照創(chuàng)新引領(lǐng)、高端低碳、重點(diǎn)跨越的發(fā)展方向，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天、高端裝備和低碳服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，加快節(jié)能環(huán)保、生命健康、航空航天等6大低碳新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。

綠色低碳發(fā)展路徑可復(fù)制可推廣

國(guó)際低碳城論壇的海內(nèi)外嘉賓一來(lái)到龍崗，就能感覺(jué)到這里天藍(lán)地凈、水清岸綠、草木蔥蘢。實(shí)際上，龍崗是一座綠色生態(tài)之城，區(qū)內(nèi)青山連綿、河道縱橫、水庫(kù)星羅，生態(tài)資源豐富、環(huán)境優(yōu)越，全區(qū)共有公園131個(gè)，綠道453公里，林地面積13412公頃，綠地面積3601公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.3%。綠色生態(tài)龍崗既是大自然恩賜的厚禮，也是持續(xù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)綠色低碳行動(dòng)的結(jié)果。

實(shí)際上，國(guó)際低碳城項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，國(guó)際低碳城所處的坪地街道不僅沒(méi)有因?yàn)榈吞汲墙ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，反而實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。幾年來(lái)，坪地街道地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年65.45億元增加到2015年80.49億元，年均增長(zhǎng)11%；工業(yè)總產(chǎn)值從2013年182.37億元增加到2015年227.03億元，年均增長(zhǎng)12%；單位GDP碳排放強(qiáng)度下降了4%。得益于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和居民收入水平的不斷提高，2015年，全街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速居全區(qū)第一。幾年來(lái)，坪地城區(qū)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，城市品質(zhì)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已完成立項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)，總投資約136億元，主要包括丁山河生態(tài)整治（一期）、綠色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)再造、啟動(dòng)區(qū)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施、共同管溝、外環(huán)高速低碳城段等正在實(shí)施的項(xiàng)目；同時(shí)一批重大設(shè)施項(xiàng)目正在加快推進(jìn)前期工作，如地鐵3號(hào)線東延段、坪西路、吉橋路、富高路、深圳國(guó)際太空科技學(xué)院、國(guó)際低碳城郊野公園、黃沙河綜合治理工程、丁山河綜合整治工程等。隨著道路交通和城市配套的日趨完善，坪地的城區(qū)面貌日趨優(yōu)化，城市品質(zhì)不斷提升，對(duì)周邊居民的吸引力顯著增強(qiáng)，逐步服務(wù)“大中心”、輻射莞惠的城區(qū)。

對(duì)于普通居民來(lái)說(shuō)，變化更大的是城區(qū)面貌。穿越國(guó)際低碳城的丁山河從臭水溝變成觀光點(diǎn)，可謂是坪地人的一大驕傲?！拔壹腋浇臄囝^路教育南路終于通車了，湖田路也變成了瀝青路，地鐵3號(hào)線馬上就要修過(guò)來(lái)了……”坪地居民王先生細(xì)數(shù)著自家周邊的變化，對(duì)坪地幾年來(lái)的發(fā)展十分滿意。實(shí)際上，龍崗這一高端低碳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑得到了深圳市的肯定，被認(rèn)為是可復(fù)制、可推廣的推動(dòng)跨越式發(fā)展的路徑?！吧钲趪?guó)際低碳城的模式具有可復(fù)制性，它為中國(guó)其他城市，甚至是發(fā)達(dá)國(guó)家的城市走向低碳化提供了獨(dú)特的、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)?！北柹饡?huì)主席戴利·保爾森如此評(píng)價(jià)。

形成全民踐行低碳生活的氛圍

這兩年來(lái)，龍崗區(qū)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)藍(lán)圖繪制、發(fā)展路徑、發(fā)展成果等的不懈努力，著力改善城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，低碳轉(zhuǎn)型效益初步顯現(xiàn)。

“站在全區(qū)的視野，龍崗主要明確了低碳發(fā)展目標(biāo)、策略和路徑，讓低碳高端發(fā)展夢(mèng)想不斷照進(jìn)龍崗現(xiàn)實(shí)?！饼垗弲^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！笆濉逼陂g，龍崗區(qū)將以深圳國(guó)際低碳城建設(shè)國(guó)家低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家低碳發(fā)展政策試驗(yàn)田，努力打造新型城鎮(zhèn)化的典范，在全區(qū)逐步復(fù)制推廣低碳發(fā)展模式。打造山環(huán)水潤(rùn)的“山水龍崗”新形象，推動(dòng)全區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和低碳生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和城區(qū)建設(shè)管理有機(jī)融合，力爭(zhēng)成為“綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展路徑。依托本體山水格局，統(tǒng)籌全區(qū)山、水、公園、綠道、人文等資源，打造生態(tài)復(fù)合體驗(yàn)空間，擦亮山環(huán)水潤(rùn)的龍崗名片。大力推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大環(huán)境保護(hù)力度，倡導(dǎo)綠色生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)綠色低碳美麗家園。

數(shù)據(jù)顯示，龍崗區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步顯現(xiàn)，以節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天、高端裝備制造、低碳服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，布局和引進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三年來(lái)，共引進(jìn)規(guī)模以上高新企業(yè)42家，總產(chǎn)值達(dá)154億元，其中去年以來(lái)引進(jìn)21家企業(yè)，產(chǎn)值為134億元。圍繞推進(jìn)低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以啟動(dòng)區(qū)和拓展區(qū)為重點(diǎn)、以啟動(dòng)區(qū)為抓手，成功引進(jìn)了太空科技南方中心“三位一體”項(xiàng)目（太空科技南方研究院、太空科技學(xué)院、航天科普公園）、中物院產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)-中物功能材料研究院中試基地、柔宇科技、未來(lái)低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心、分布式能源、維示泰克3D打印、福能達(dá)空氣制水、東部環(huán)保電廠、德國(guó)小鎮(zhèn)等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中太空科技南方研究院實(shí)驗(yàn)樓已基本完成改造、4人-180天實(shí)驗(yàn)即將開(kāi)始，未來(lái)低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心已完成用地招拍掛和建筑方案設(shè)計(jì)，本月中旬即可動(dòng)工，德國(guó)小鎮(zhèn)項(xiàng)目也在加速落地中，規(guī)土委正在進(jìn)行柔宇科技擬落地地塊的規(guī)劃調(diào)整研究。

根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合龍崗區(qū)的自然條件和城市發(fā)展特征，未來(lái)五年要將龍崗區(qū)建設(shè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮而有活力、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、生活生產(chǎn)環(huán)境得到極大改善、資源能源利用效率顯著提高、二氧化碳排放水平保持較低水平、低碳生態(tài)文明理念深入人心，在國(guó)內(nèi)具有重要示范作用，在國(guó)際上具有較大影響力的以低碳促進(jìn)有質(zhì)量發(fā)展的示范城區(qū)。到2020年，低碳技術(shù)支撐體系進(jìn)一步完善，低碳發(fā)展理念深入人心，龍崗要基本形成“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”為一體的低碳發(fā)展體系。部分示范區(qū)域如深圳國(guó)際低碳城、大運(yùn)新城等達(dá)到意大利、英國(guó)等目前碳排放強(qiáng)度水平；生態(tài)保護(hù)用地占國(guó)土面積比例維持在46.9%；綠色出行比例達(dá)到80%，達(dá)到瑞典哈默比湖城水平；新建建筑綠色建筑比例達(dá)到100%，與深圳市持平；建立以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為核心、以降低碳排放為目標(biāo)的智慧龍崗；形成全民踐行低碳生活的龍崗低碳生活氛圍。