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  2月27日，龍崗區(qū)委區(qū)政府在寶龍科技城中廣核工程大廈項目現(xiàn)場舉辦龍崗區(qū)2017年第一季度新開工重大項目集中啟動暨重大產(chǎn)業(yè)項目簽約活動。其中，全球金融創(chuàng)新基金小鎮(zhèn)項目預(yù)計投資額達200億元，成為此次集體簽約的一大亮點。

  全球金融創(chuàng)新基金小鎮(zhèn)落戶龍崗并非偶然。記者注意到，近年來龍崗區(qū)出臺了不少扶持金融業(yè)發(fā)展的舉措，并提出打造深圳東部金融中心的定位。長期以來，龍崗是深圳市的工業(yè)大區(qū)，那么龍崗是否適合發(fā)展金融業(yè)，如何與福田、羅湖等金融業(yè)優(yōu)勢地區(qū)互補、實現(xiàn)差異化的發(fā)展？

  項目落地

  全球金融創(chuàng)新基金小鎮(zhèn)投資額達200億

  在2月27日上午的簽約儀式，全球金融創(chuàng)新基金小鎮(zhèn)項目頗引人注目。該項目將依托深圳上市公司資源，龍崗產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位政策優(yōu)勢，結(jié)合“一路一帶”戰(zhàn)略，踐行人民幣國際化大戰(zhàn)略下的金融創(chuàng)新試點及區(qū)域投資總部，包括扶持50家產(chǎn)業(yè)基金和天使VCPE對沖階段基金及配套金融機構(gòu)，打造具有產(chǎn)業(yè)特色的基金總部小鎮(zhèn)，成為人民幣對外和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。整個項目預(yù)計投資額達200億元，是當日正式簽約的9個項目中投資額最多的一個。

  同時簽約的民太安財產(chǎn)保險公估有限公司也將投資8億元建設(shè)民太安總部大廈項目。該公司是民太安保險公估集團股份有限公司全資控股子公司,承擔(dān)了集團公司所有保險公估相關(guān)業(yè)務(wù)(含分支機構(gòu))及相關(guān)資產(chǎn)。該公司主要為客戶提供財產(chǎn)保險公估、車險公估、水險公估、醫(yī)療健康保險公估和司法鑒定等專業(yè)服務(wù)。

  盈富泰克國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金落戶龍崗也是今年龍崗金融業(yè)發(fā)展的一大亮點。資料顯示，該引導(dǎo)基金采用合伙制運作模式，將助力新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)等破解資金難題，促進產(chǎn)業(yè)與金融融合，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該引導(dǎo)基金存續(xù)期10—15年，規(guī)模為50億—100億元。2016年12月22日，該引導(dǎo)基金順利完成第一期60億元的募集任務(wù)，注冊設(shè)立在龍崗區(qū)。該引導(dǎo)基金除國家出資人外，還有中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、深圳市龍崗金融投資控股有限公司、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等社會出資人。

  配套政策

  連年出臺扶持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措

  金融項目競相落戶的背后，是近年來龍崗金融產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

  “杭州銀行、渤海銀行、包商銀行……這些平時很少聽到、甚至沒聽過的銀行，好像我在龍崗中心城都看見過?！奔易↓垗徶行某堑耐跸壬f。記者也發(fā)現(xiàn)，目前龍崗中心城片區(qū)正中時代廣場、珠江廣場、維百盛大廈等高端寫字樓宇入駐、集聚了不少金融機構(gòu)，在龍崗行政中心區(qū)域初步形成了金融商圈。

  作為一個產(chǎn)業(yè)大區(qū)，龍崗區(qū)對于發(fā)展金融業(yè)有個認識的深化過程?！褒垗徥莻€產(chǎn)業(yè)大區(qū)，最初的想法是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為實體經(jīng)濟提供服務(wù)，這里面也就包括發(fā)展金融業(yè)為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級的推進，龍崗區(qū)對金融業(yè)發(fā)展認識進一步深化，“覺得要成為一個科技創(chuàng)新活躍的城區(qū)，就必須要發(fā)展相配套的金融產(chǎn)業(yè)”。

  記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，龍崗每年都出臺了扶持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措。2012年6月龍崗區(qū)成立了深圳第一個區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)廣場。同年10月，龍崗區(qū)組建了全國第一家縣區(qū)級金融商會。2013年7月，龍崗區(qū)召開了龍崗區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策說明會，第一次廣泛宣傳推介龍崗區(qū)的金融營商環(huán)境。這一年12月，為體現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的結(jié)合，龍崗區(qū)將金融服務(wù)辦公室由區(qū)發(fā)改局調(diào)整至經(jīng)促局，與區(qū)投資推廣中心合署辦公。2014年龍崗又出臺《龍崗區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，在全市率先設(shè)立區(qū)級政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。2015年11月成立深圳市龍崗金融投資控股有限公司。2016年4月，出臺深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持金融業(yè)發(fā)展實施細則，拿著真金白銀扶持金融業(yè)發(fā)展。

  在政府推動之下，“十二五”期間龍崗金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，金融業(yè)增加值從2010年的48.70億元增加到2014年的96.6億元，年均增長18.7%，遠遠超過其他行業(yè)增幅，金融業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到4.16%，創(chuàng)歷史新高。

  目前的龍崗的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境也開始得到越來越多的業(yè)內(nèi)人士認可。“選擇在龍崗安家落戶、生根發(fā)展，是看中這里不可比擬的資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢?！庇惶┛藝倚屡d產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金負責(zé)人劉廷儒表示。

  突圍思路

  與福田、羅湖形成差異化發(fā)展

  長期以來，龍崗是深圳制造業(yè)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)，那為什么龍崗要大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)？

  相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士表示，寶安、龍崗等區(qū)從一開始的定位就是深圳市金融服務(wù)業(yè)的后援中心。“因此站在全市角度，龍崗等關(guān)外區(qū)的金融業(yè)可以嘗試差異化發(fā)展。”

  隨著深圳東進戰(zhàn)略的實施，龍崗開始提出要建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)集聚中心、東部科技創(chuàng)新中心和東部協(xié)同發(fā)展區(qū)域中心，全面助力深圳東部中心建設(shè)。這就需要龍崗大力發(fā)展包括金融業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。同時深圳建設(shè)全國金融中心的步伐日益加速，這都為龍崗金融業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇和良好環(huán)境。

  “產(chǎn)業(yè)金融將是龍崗金融業(yè)發(fā)展的重要方向?！饼垗弲^(qū)金融業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示。在2月18日盈富泰克國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金成立儀式上，龍崗區(qū)區(qū)長戴斌在致辭中也表示，龍崗區(qū)將借助深圳東進戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，以產(chǎn)業(yè)為本、金融為用，大力推進“產(chǎn)業(yè)+金融”發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)與金融互補互融，實現(xiàn)“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)。

  “龍崗可以充分發(fā)揮龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間資源、大學(xué)園區(qū)等優(yōu)勢，進一步優(yōu)化金融生態(tài)，打造高端金融功能集聚區(qū)，以及引導(dǎo)‘金融+科技’‘金融+產(chǎn)業(yè)’有效融合，加快布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、供應(yīng)鏈金融?！庇嘘P(guān)人士表示。

  龍崗區(qū)《金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮龍崗區(qū)產(chǎn)融一體化優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，建立完善的金融支撐體系，打造龍崗產(chǎn)業(yè)金融以及股權(quán)投資支持實體經(jīng)濟在全市乃至全國的優(yōu)勢地位，將龍崗打造成為輻射東莞、惠州、河源、汕尾以及粵東、閩南地區(qū)的東部金融中心，成為深圳全國現(xiàn)代化國際化金融創(chuàng)新中心的有機組成部分，有力支撐深圳“東進戰(zhàn)略”。

  該規(guī)劃還提出，到規(guī)劃期末，龍崗區(qū)金融產(chǎn)業(yè)增加值達到180億元，比2014年增加92.5%，平均年增長14%，金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5.2%左右，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高到12.9%。業(yè)內(nèi)人士表示，一般一個產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到5%以上，就可以被認為是支柱產(chǎn)業(yè)了?！叭绻垗彽慕鹑诋a(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5.2%左右，意味著到‘十三五’末，金融產(chǎn)業(yè)將成為龍崗的支柱產(chǎn)業(yè)?！?/span>