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按照國務(wù)院常務(wù)會議3月18日審議通過的全面推開營業(yè)稅改征增值稅（下稱營改增）試點方案，深圳將從5月1日起全面推開營改增試點，屆時建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)將全部納入試點范圍。

此次全面推開營改增試點，重點內(nèi)容是實行“雙擴(kuò)”。一是擴(kuò)大行業(yè)試點范圍，二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。屆時，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人將全部改征增值稅，其中建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

全面推開營改增試點后，將實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，基本消除重復(fù)征稅，打通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)社會分工協(xié)作，有助于服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并可較完整地實現(xiàn)規(guī)范的消費型增值稅制度，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。

市國稅局表示，全面推開營改增試點，可為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造更公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經(jīng)濟(jì)活動中的作用。

數(shù)據(jù)顯示，深圳自2012年11月1日起實施營改增試點，目前已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。截至2015年底，我市營改增試點納稅人共計55.23萬戶，其中一般納稅人9.57萬戶，小規(guī)模納稅人45.66萬戶；累計實現(xiàn)減稅467.79億元。

其中，試點納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅284.58億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅183.21億元。

根據(jù)測算，今年5月1日深圳全面推開營改增試點實施后，新增營改增納稅人將超過64萬戶，是前期營改增納稅人總戶數(shù)的1.15倍。為確保平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，目前市國稅局、地稅局已動員全系統(tǒng)力量，扎實有序地開展征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)移交、技術(shù)支持保障等試點準(zhǔn)備工作。

據(jù)了解，市國稅局、地稅局現(xiàn)已制定任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任狀，全力幫助納稅人盡快做好試點準(zhǔn)備、平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，打通政策落地“最后一公里”。通過建立健全營改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，形成分工協(xié)作、齊抓共管的局面；積極與市財政等有關(guān)部門對接健全完善聯(lián)席工作制度，切實做到無縫銜接、平滑過渡、按時辦結(jié)，交接過程中不給納稅人增加不必要的負(fù)擔(dān)。同時，提前做好對試點納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，確保納稅人懂政策、能開票、會申報。

稅務(wù)部門也提醒納稅人及時關(guān)注主管國稅、地稅工作動態(tài)。國稅業(yè)務(wù)方面，在5月1日前共同做好稅務(wù)登記、一般納稅人資格登記、稅控器具發(fā)放安裝、發(fā)票申請、優(yōu)惠事項備案等工作，積極參加主管國稅機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)活動，保證試點納稅人5月1日起順利開出發(fā)票，6月1日起順利辦理納稅申報。地稅業(yè)務(wù)方面，試點納稅人應(yīng)及時申報繳納2016年4月30日前的營業(yè)稅，并根據(jù)相關(guān)要求配合地稅部門完成發(fā)票清理等工作。